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今天上午，市政府新聞辦召開《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)，介紹《若干措施》的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容等情況，并回答記者提問(wèn)。

 敬請(qǐng)關(guān)注。

新聞發(fā)布會(huì)開始

主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

為持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度，在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，2月6日，中共菏澤市委辦公室、菏澤市人民政府辦公室正式印發(fā)了《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。

為使社會(huì)各界更好地了解《若干措施》的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容等情況，我們召開這次新聞發(fā)布會(huì)，這也是菏澤市“抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)的第一場(chǎng)。受邀出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：市發(fā)展改革委黨組成員趙桂明先生；市工商聯(lián)黨組成員、副主席劉麗霞女士；市工業(yè)和信息化局黨組副書記、市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任李建華先生；市市場(chǎng)監(jiān)管局三級(jí)調(diào)研員劉奇光先生；中國(guó)人民銀行菏澤市分行黨委委員、副行長(zhǎng)韓其奎先生，解讀《若干措施》，并回答記者提問(wèn)。

參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有：省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

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主持人

現(xiàn)在，首先請(qǐng)趙桂明先生介紹有關(guān)情況。

趙桂明

同志們、各位媒體的朋友們，大家好！

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興則全局興，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活則全盤活，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則全市強(qiáng)。市委、市政府始終把支持壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的關(guān)鍵所在，持續(xù)疏堵點(diǎn)、解難題、優(yōu)服務(wù)，不斷激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。經(jīng)市委、市政府同意，近日市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，將進(jìn)一步為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入磅礴動(dòng)能，共同鑄就“后來(lái)居上”新的輝煌篇章！

一、出臺(tái)背景

第一，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作出了一系列重大決策部署。2023年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，提出八個(gè)方面31條舉措，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。2024年，黨的二十屆三中全會(huì)重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分彰顯了黨和政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一如既往地高度重視和堅(jiān)定支持。

第二，省委、省政府把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加突出位置，需要緊跟步伐積極抓好貫徹落實(shí)。近年來(lái)，省人大常委會(huì)先后出臺(tái)（修訂）《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》《山東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》等，形成強(qiáng)有力的法治護(hù)航“雙保障”。2023年9月，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，包括十二個(gè)部分38條具體舉措，為支持全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供了有力政策保障。

第三，市委、市政府加力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，需要強(qiáng)化舉措務(wù)求更大實(shí)效。近年來(lái)，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市相繼出臺(tái)了《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的11條意見》等政策措施，有效推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)，需要對(duì)支持政策措施進(jìn)一步系統(tǒng)集成、優(yōu)化完善，持續(xù)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

第四，菏澤一直是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分活躍。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體占總量的96%以上，進(jìn)出口總額占比90%以上，納稅總額占比65%以上，民間投資占比70%以上，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)下，眾多民營(yíng)企業(yè)面臨著新的現(xiàn)實(shí)困境，發(fā)展信心遭受沖擊，迫切需要一批行之有效的政策舉措來(lái)助力突圍、同向發(fā)力，打通發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和“最后一公里”，幫助民營(yíng)企業(yè)重振精神，穩(wěn)健前行。

二、主要內(nèi)容

市委、市政府深入分析當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全方位聽取民營(yíng)企業(yè)及各方面訴求建議，研究提出一批更加務(wù)實(shí)、更可操作的政策措施，印發(fā)了《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），在今年2月6日召開的新年第一會(huì)“全市抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”上發(fā)布實(shí)施?！度舾纱胧肪劢咕艂€(gè)方面，實(shí)施35項(xiàng)政策措施，為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供全方位、全過(guò)程、全系統(tǒng)的政策支持和保障。

一是大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神方面。從營(yíng)造良好社會(huì)氛圍、鍛造優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍、加大服務(wù)民營(yíng)企業(yè)家力度等3點(diǎn)著手，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康發(fā)展。

二是強(qiáng)化民營(yíng)市場(chǎng)主體培育方面。從發(fā)展壯大民營(yíng)龍頭企業(yè)、提質(zhì)擴(kuò)量民營(yíng)中小微企業(yè)、大力扶持個(gè)體經(jīng)濟(jì)等3點(diǎn)著手，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)全鏈條發(fā)展。

三是支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面。從激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力、支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、盤活民營(yíng)企業(yè)存量資產(chǎn)、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展等5點(diǎn)著手，提高民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)環(huán)境方面。從創(chuàng)優(yōu)暢通高效的市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)建高效便利的政務(wù)環(huán)境、構(gòu)筑舒心暖心的服務(wù)環(huán)境、打造誠(chéng)信守諾的信用環(huán)境等4點(diǎn)著手，積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

五是拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道方面。從提升信貸精準(zhǔn)服務(wù)水平、優(yōu)化綜合金融服務(wù)機(jī)制、加大企業(yè)上市培育力度、增強(qiáng)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸支持等4點(diǎn)著手，努力為民營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道。

六是加大民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)要素供給方面。從強(qiáng)化人才要素供給、強(qiáng)化用地要素供給、強(qiáng)化生態(tài)要素供給、強(qiáng)化物流降本增效等4點(diǎn)著手，系統(tǒng)為民營(yíng)企業(yè)提供要素支持。

七是拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間方面。從堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)保障、持續(xù)擴(kuò)大民間投資、支持參與新能源開發(fā)、鞏固拓展國(guó)際市場(chǎng)等4點(diǎn)著手，拓展民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間。

八是法治保障護(hù)航民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展方面。從依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益、提升司法服務(wù)水平、強(qiáng)化涉企案件監(jiān)督、嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法、依法推動(dòng)解決賬款拖欠問(wèn)題等5點(diǎn)著手，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供法治保障。

九是強(qiáng)化組織實(shí)施方面。從強(qiáng)化保障落實(shí)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估等3點(diǎn)著手，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保障。

《若干措施》作為菏澤市發(fā)布的高規(guī)格支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)政策文件，字里行間彰顯出市委、市政府大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明態(tài)度與堅(jiān)定決心。這一政策文件的出臺(tái)，無(wú)疑為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，不斷激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展后勁，引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開啟新一輪跨越騰飛的發(fā)展征程。市發(fā)展改革委也將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，會(huì)同各級(jí)各部門全力抓好政策落實(shí)，堅(jiān)決把《若干措施》貫徹落實(shí)到位，助力民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣、大膽開拓，釋放更大發(fā)展?jié)撃堋?/p>

謝謝大家。

主持人